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走开实战化经济动员之路_军事频道_东方资讯

发布日期:2020-07-17 04:12   来源:未知   阅读:

■路波波肖 洋

未来信息化条件下的战争和非战争军事行动,科技含量高、战场消耗大、情况转换快,对经济动员的要求高。新冠肺炎疫情,是一次重大突发公共卫生事件。抗击疫情斗争,充分彰显我国强大经济动员能力的同时,也存在国防动员平战转换不快等问题。提高经济动员效益,保障未来战争所需,需要改变观念,走开实战化经济动员之路。

经济动员建设由立足我有向紧盯我需转变

未来战争是陆、海、空、天、电、网多维一体的联合作战,高科技装备大量运用,战争要素不断增多,敌我攻防态势瞬息万变,战场保障多元动态,战争所需更加精细,时效性要求也更高。这就要求经济动员建设应由立足我有向紧盯战争所需转变。

我国国防动员工作坚持“部队提需求,国动委搞协调,政府抓落实”的工作格局,各级国民经济动员建设主要采取企业申报、经济动员办公室初审、按照权限终审的模式建立,经济动员单位受限于地域经济和企业需求,存在国企多、民企少;服装、食品类企业多,高精尖科技企业少等问题,导致布局不均衡、经济发达地区任务重。这种经济动员布局虽能满足部队日常训演需求,一旦遭遇信息化条件下的局部战争,就难以保障部队作战需要。

以医用口罩为例。抗疫前,全国550多家取得医用口罩生产许可证的企业分布在河南、江西、江苏、湖北、广东等25个省份,还有多个省份在疫情之前没有口罩生产线,且很多经济动员办公室未把口罩列为动员产品储备,许多医疗防护用品知名企业也没有列入经济动员单位。

经济动员建设,既要考虑我们有什么,更要考虑战时需要什么。要寻求同类型企业最大公约数,压减数量,均衡布局。对于一些自身无意向、但应急应战需要的民用龙头企业,应将其纳入经济动员对象的范畴,这既要抓好国防教育,也要给予一定的政策倾斜。对于一些辖区内偏少,但亟须的专业化科技公司应长期考察培养,必要时可破格纳入。对于国防动员切实需求,但区域内又没有相关的企业,要想方设法培育建立,把有限的资金用到应急应战最迫切、最需要的项目上去。